1月21日，2014年黑龙江省人大会议的工作报告透露，今年黑龙江省将制定相关条例，抓紧修改人口与计划生育条例，这意味着黑龙江省今年可能启动“单独两孩”的政策。
哈尔滨“80后”再孕咨询增多据公安部门统计，哈尔滨市的“80后”人口为160万，“单独二胎”开放政策将对处于生育高峰的“80后”群体带来深远影响。目前部分符合“单独二胎”政策的“80后”夫妇已经开始到医院咨询再孕事宜。据医院医生介绍，从国家放开“单独二胎”政策的消息传出，前来咨询生二胎和孕前检查的人明显多了起来，“平均一天能有十多个人来做二胎的孕前检查，大部分人都需要做孕前调理。”
“80后”逐渐成为二胎生育的主要人群
随着国家对“单独二胎”政策的放开和“80后”进入生育高峰期，“80后”会逐渐成为二胎生育的主要人群，未来一两年也将进入二胎生育的高峰期。
大庆市不会形成生育高峰为了迎接即将到来的单独二孩政策，大庆市人口计生委开展了符合“单独二孩”人群调查录入工作，共调查独生子女家庭38.26万户，其中符合政策的夫妻23863对，其中放弃生育二孩者占了四成多，因此不存在许多人担心的，放开单独二孩后会形成生育高峰的问题。
黑龙江省目前二胎政策除了即将实施的单独二胎新政策外，根据《黑龙江省人口与计划生育条例》第十三条规定，黑龙江的二胎政策如下：
依法结婚的夫妻，已生育一个子女，符合下列条件之一的，可以再生育一胎子女，但生育间隔不得少于四年：
（一）夫妻双方均为归国华侨或者香港、澳门、台湾地区居民在本省行政区域内定居的；
新政策出台前，黑龙江仍然实施原来的二胎政策
（二）夫妻双方均为独生子女的；
（三）夫妻双方均为农村居民，只有一个女孩或者夫妻双方均为边境地区农村居民只有一个子女的；
（四）经市（行署）级计划生育行政部门指定的病残儿鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，且医学上认为能够生育健康儿的；
（五）特殊情况经省计划生育行政部门批准的，并报省人民政府备案。符合前款第（四）项规定要求再生育的，不受生育间隔的限制。
黑龙江省二胎准生证办理二胎准生证办理程序也是根据不同的人而有所区别，而且每个地方的规定也可能出现一些小小的差异。下面我们来看一般二胎准生证办理流程是怎样的。
首先要准备如下材料：身份证、户口簿、结婚证、子女出生证原件以及复印件，还有近期孕检说明和特殊情况证明，携带这些材料到男方户籍所在地区居委会领取《再生育申请表》一式四份。
要将申请表送交单位，让单位加具意见。
男女双方户籍所在地社区居委会加具意见（三个工作日内完成）。
之后街道计生机构在十个工作日内完成审批，审批后五个工作日内上报。如果同意，社区委员会将申请人《服务证》移送街道计生机构办理手续，手续办理完毕后，《服务证》送还申请人。
如果街道计生机构不同意审批，将签发《不予安排再生育一个子女通知书》。 延伸阅读 「专题」全国各省启动“单独二胎”最新消息 「专题」生“单独二胎”不得不看的那些事
